各系：
为深入贯彻党的十九大精神，认真做好我院家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，大力推进精准资助，进一步推进精细化管理，提升资助育人水平，切实保证国家各项高等学校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2018]16号）、《关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知》（晋财教[2017]21号）及山西省教育厅等六部门印发的《山西省教育厅等六部门家庭经济困难学生认定办法》（晋教财[2019]99号）文件精神，结合我院的实际情况，现将2019年家庭经济困难新生摸底调查工作有关事宜通知如下：
一、家庭困难学生认定对象
家庭困难学生的认定对象为我院在籍全日制学生。
二、家庭经济困难学生认定坚持以下原则：
（一）实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。
（二）定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。
（三）公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困等。
（四）积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济困难情况，主动申请国家资助完成学业，也要充分尊重学生个人意愿。
三、认定依据
对家庭经济困难学生认定时，主要参考以下因素：
（一）家庭经济因素。主要包括学生家庭收入、财产、债务等情况。
（二）特殊群体因素。主要指学生是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤弃学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生、残疾人子女等情况。
（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准、物价水平以及永利皇宫463cc收费标准等情况。
（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。
（五）学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。
（六）其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力、职业情况及家庭成员身体状况等。
四、认定类型及级别
各系参照《永利皇宫463cc家庭经济困难学生认定工作实施办法》合理确定家庭经济困难学生的认定标准。
（一）认定类型
根据学生家庭经济困难情况，确定特殊困难学生、一般家庭经济困难学生、突发性家庭经济困难学生三种认定类型。
认定级别
我院家庭经济困难学生的情况分为三级，即特别困难、困难、一般困难。
（一）特殊困难学生、突发性家庭经济困难学生两种类型应认定为特别困难级别。
（二）一般家庭经济困难类型学生应认定为困难或一般困难级别
困难级别由高到低依次为特别困难、困难和一般困难，具体参照《永利皇宫463cc家庭经济困难学生认定工作实施办法》。
五、家庭经济困难学生认定工作程序及时间安排、1.政策宣讲。各系要组织思想政治辅导员召开专题班会学习山西省教育厅等六部门印发的《山西省教育厅等六部门家庭经济困难学生认定办法》（晋教财[2019]99号），让学生真正了解高校学生资助政策。加强学生的思想政治教育和诚信教育，教育学生直面困难，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正发挥资助工作的育人作用。
2.组织机构。各系必须成立系学生资助工作组，由系学生工作领导组牵头，成员应该包括团支部干事、教学行政干事、政治辅导员等，负责认定的具体组织和审核工作。班级成立以班级政治辅导员为组长、学生干部代表、普通学生代表为成员的班级评议小组，具体负责评议工作。各系学工组长、各班政治辅导员为认定工作的责任主体，要理清岗位职责，建立问责机制。同时将本系认定工作组及班级认定评议小组的人员名单留存备案。
3.完善认定办法，改进认定方式。各系在开展认定工作时，要尊重和保护家庭经济困难学生个人隐私，根据学生或监护人提交的申请、《家庭经济困难认定指标测评问卷》等材料综合考虑学生日常消费情况及影响家庭经济状况的有关因素开展认定工作，可采取信访、个别访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式提高家庭经济困难学生认定精准度。各系要把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、精准扶贫户、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生据实际情况，列入到家庭经济困难学生库中。在认定过程中严禁让学生当众诉苦、互相比困。
4.在公示家庭经济困难学生名单时，要做到不仅只公示名单，要进一步做到资助项目公开、申请条件公开、评审过程公开、资助结果公开，但在评议、公示过程中不能涉及学生个人及家庭的隐私。认定结果需在班、系两级进行公示，公示无异议后经系学工组长签字盖章后于2019年9月20日前报至学生部张滋芳老师处。
5.在永利皇宫463cc学生资助工作组审定后，将《家庭经济困难学生认定申请表》返回各系，各系负责留存学生的《家庭经济困难学生认定申请表》、《永利皇宫463cc家庭经济困难认定指标测评问卷》、相关证明材料和班级认定报告等认定材料留存建档，以待备查。
6.永利皇宫463cc学生资助工作组终审同意后，将认定后名单列入学校当年家庭经济困难学生信息数据库，作为永利皇宫463cc2019年资助工作的依据，并按照当年有关政策和资助计划给予相关资助。
7.鉴于上一年度各个系在家庭经济困难学生认定工作方面还存在需要改进和加强的环节，也出现了因为工作不到位、学生不诚信、办手续敷衍了事等原因造成的认定工作不到位或不全面的情况，请各系对于学生的认定工作一要重视，二要复审，三要通过调查、座谈、走访等方式开展重新认定，宁缺毋滥，做到评审过程公平、公开、公正，评审结果有公示且学生无异议，圆满完成此项工作。
六、需报送材料：
①《家庭经济困难学生认定申请表》原件，②《2019-2020学年班级家庭经济困难学生认定报告》纸质版，③ 系家庭经济困难学生情况汇总表，④ 系家庭经济困难学生人数统计一览表⑤家庭经济信息录入（该表全体困难学生都需录入，并启用宏进行检查，非必填项也要都填写完成）。⑥属建档立卡贫困家庭学生、城乡最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤弃学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生、残疾人子女及突发性家庭经济困难等情况学生相关佐证材料复印件。
学生部
2019年9月10日
附件1：家庭经济困难学生认定申请表
附件3： 系家庭经济困难学生情况汇总表
附件4： 系家庭经济困难学生人数统计一览表
附件5：家庭经济信息录入
